央廣網北京8月25日消息（記者楊森）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，從下個月開始，廣東省發改委出臺的《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》正式實施，其中提到，到今年底，廣州、深圳城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋；到2022年底，全省快遞禁用不可降解的塑料包裝袋；到2025年，珠三角城市基本實現塑料垃圾零填埋。今年以來，海南、廣西、江蘇、陜西等多地陸續出臺了“禁塑令”的時間表。

今年1月份，國家發改委、生態環境部發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》曾提出了三步走的時間表：到2020年底，將率先在部分地區及部分領域，禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用；到2022年底，一次性塑料制品的消費量明顯減少，替代產品得到推廣；到2025年前，國內將逐漸限制、禁止使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館和酒店一次性塑料制品和快遞塑料袋等。

禁止、限制部分塑料制品的生產，能否帶來可替代材料的應用變革？新的塑料可替代材料市場準備好了嗎？

以塑料吸管為例，2021年1月1日起，在全國餐飲行業，禁止使用不可降解一次性塑料吸管。浙江義烏市雙童日用品有限公司是吸管制造行業的領軍企業，董事長樓仲平表示，雙童公司先前對這一政策已經做了準備，甚至可以說是等待“靴子落地”。樓仲平說：“2017年的時候，我們認為中國的禁塑是勢在必行的。我們從2006年開始就研發可降解的吸管，甚至說我們是在等待這一天到來，十四五年的等待過程中，可降解吸管的銷量并不大，到2017年歐盟開始限塑之后，可降解吸管的銷量逐漸大起來了。”

樓仲平說，在技術上，可降解的聚乳酸吸管完全可以實現規模化生產。“10多年過來這個產品實際上是很成熟的，所有的企業只要拿得到這個材料按照2014年發布的標準，它完全在技術上是沒有太大問題的。我覺得從技術角度來講，它不應該成為一個瓶頸。”

不過，樓仲平也直言，聚乳酸吸管或紙質吸管在成本上仍然高于傳統的塑料吸管，因為它們背后的資源效率比塑料吸管更低。他認為，環保的生活是未來發展的趨勢，可降解吸管也只是目前企業轉型的一個方向，減少污染的根本還在于減少使用。在整個行業將不可避免地面臨洗牌。樓仲平說：“從社會的角度來講，它必然會給產業帶來一個短期劇烈的陣痛。這種陣痛我認為是市場給予行業的一種必然的治理，這種治理一定程度上會優化產業發展，推動行業進步。”

在談到塑料制品的替代問題時，清華大學環境學院教授劉建國強調，我們治理白色污染的過程中，并不是將所有的塑料制品替代掉，關鍵在于規范的管理，進一步減少給環境帶來的不利影響。劉建國說：“從國家發改委的政策來看，是禁限一批、替代一批，然后規范管理，其實規范一批是很重要的，更重要的其實是在區分不同的場景。這些東西確實要產生，但是產生以后，我們怎么讓它回到循環利用渠道中去。如果實在回不去的，能否進入廢物處理的系統中去，不至于泄露在環境中。所以我覺得對于產業的影響，其實是全面的，對所有產業來講都是一個轉型升級的機會。”

《新聞縱橫》編輯梳理發現，目前市場上最受關注的替代產品主要是聚乳酸和PBAT。PBAT屬于熱塑性生物降解塑料。目前已有多家上市企業公開表示公司在可降解塑料領域有新的計劃，并有多個相關項目落戶各地產業園。

有分析指出，僅考慮快遞、外賣等4大領域143萬噸的替代需求量，如果按噸平均售價2.5萬元計算，2025年我國可降解塑料市場規模將達到358億元左右。未來兩年，將迎來我國可降解塑料產能投放的高峰期，但由于可降解塑料生產存在一定的技術壁壘，目前整個行業開工率還維持較低水平。行業主流觀點認為，塑料污染治理并非一蹴而就，可降解塑料替代將是一個漫長的過程。