當前，我國新冠肺炎疫情已得到有效控制，大部分地區(qū)為低風險地區(qū)，但全球新冠肺炎疫情依然嚴峻，境外很多國家和地區(qū)新冠肺炎疫情仍然持續(xù)流行。
青島市作為重要的口岸及旅游城市，仍面臨巨大境外輸入及本土局部傳播防控壓力，尤其隨著五一假期的到來，青島市旅游人數(shù)將會大幅增加，防控難度進一步增加。為鞏固來之不易的疫情防控成果，青島市將慎終如始做好各項疫情防控措施。
一是嚴格入境人員防控管理。加強源頭管理，做好入境人員檢疫工作，落實入境來青人員服務保障與管理，突出抓好入境檢疫、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離服務點醫(yī)學觀察等環(huán)節(jié)，實行從“國門”到“家門”的全鏈條無縫對接，堅決防范境外輸入性病例導致的疫情擴散和蔓延。
二是嚴格疫情重點地區(qū)入青返青人員摸排隨訪與健康監(jiān)測。有疫情重點地區(qū)旅居史的人員在入青返青前要向所在社區(qū)、單位提前報備個人行程及抵達日期，攜帶7日內(nèi)的核酸檢測陰性證明。落實村（居）、交通場站、住宿賓館等場所對外來人員的摸排隨訪制度。對排查確認有疫情重點地區(qū)旅居史的轄區(qū)內(nèi)人員，立即納入當?shù)匾咔榉揽毓芾?，及時落實核酸檢測和健康監(jiān)測等措施。
三是嚴格冷鏈食品防控管理。嚴格冷鏈物流運輸、裝卸等環(huán)節(jié)疫情防控操作規(guī)程,加強進口冷鏈食品及外包裝檢測，采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施。落實進口冷鏈食品集中監(jiān)管專倉制度，落細專倉監(jiān)管、口岸防控、專倉運行、出倉流通、全程防控防護等措施，做到第一道關(guān)口徹檢徹控。加強冷鏈環(huán)節(jié)“人物同防”，嚴格落實“應檢盡檢”，規(guī)范個人防護，壓實地方屬地責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和家庭個人防護責任。
四是加強交通出行管理。交通行業(yè)主管部門，嚴格落實通風消毒、體溫檢測、客座率控制、乘客信息登記等措施。做好多種運輸方式接續(xù)接駁，暢通旅客出行“最先和最后一公里”。科學調(diào)整登乘時間，增加服務通道，減少等待排隊時間，引導乘客分散就座，降低人群密度，車輛內(nèi)設置隔離座位。提醒督促旅客出行期間嚴格遵守防控要求，全程佩戴口罩。
五是加強文娛活動和旅游景區(qū)管理。在做好疫情防控的前提下，劇院等演出場所觀眾人數(shù)原則上不得超過座位數(shù)的 75%，上網(wǎng)服務場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所接納消費者人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的75%。各類旅游景區(qū)要分類完善疫情防控應急預案，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生。按照“能約盡約”的原則，落實預約制，合理控制游客流量。在景區(qū)出入口、重要參觀點、休息餐飲區(qū)、纜車上下站等容易形成人員聚集的區(qū)域設置專人，加強疏導，提醒游客佩戴口罩，保持“一米線”，避免擁擠。
六是抓實公共場所和重點場所常態(tài)化防控。相關(guān)行業(yè)主管部門，進一步加強商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、圖書館、博物館、影劇院、運動館等公共場所、娛樂場所、重點場所以及外賣平臺人員健康監(jiān)測和出入管理。強化環(huán)境衛(wèi)生整治、科學規(guī)范消毒、人員防護、檢測篩查、空調(diào)使用、環(huán)境監(jiān)測、預約錯峰、限量限時等常態(tài)化防控措施。設置“一米線”，督促服務人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離。推薦顧客自助購物結(jié)算，有效縮短排隊等候時間，鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。
七是做好節(jié)日醫(yī)療服務安排。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要安排好醫(yī)療技術(shù)力量，加強預檢分診、急診、病區(qū)、手術(shù)室的醫(yī)療技術(shù)力量，保證正常的醫(yī)療秩序；做好急診醫(yī)護人員的交接班工作，確保急救“綠色通道”暢通。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實消毒隔離措施，預防和控制院內(nèi)感染。
八是加強疫情監(jiān)測預警。堅決落實“早發(fā)現(xiàn)”、“早報告”要求。假日期間，各醫(yī)療機構(gòu)要加強對發(fā)熱病人等就診人員的核酸檢測;交通運輸、旅游等經(jīng)營單位要加強對旅客、游客的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀者后應當及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，按相關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)至醫(yī)療機構(gòu)就診。完善應急預案，加強應急演練，各級疫情處置機動隊伍全員 24 小時待命。
假期疫情防控健康提示：
一是關(guān)注疫情信息，合理規(guī)劃出行。出行前，要注意查詢旅行目的地的相關(guān)防疫政策，隨時了解、關(guān)注疫情及防控信息，避免前往疫情流行及中高風險地區(qū)，特別是避免非必要的出境旅行。做好旅途行程規(guī)劃，盡量避開熱門景點，并提前進行預約。乘坐公共交通工具時，要遵守佩戴口罩、測量體溫等相關(guān)防疫規(guī)定，有發(fā)熱或呼吸道癥狀，應居家休息，特別是近期與發(fā)熱、呼吸道傳染病患者有過密切接觸的人員，不要搭乘公共交通。
二是保持社交距離，科學佩戴口罩。雖然新冠疫情在我國已經(jīng)得到有效控制，但疫情防控的弦仍不能放松，建議不要前往人員聚集、空間密閉的場所，盡量與他人保持1米以上的有效社交距離。隨身攜帶口罩，在乘坐公共交通工具、電梯、前往醫(yī)療機構(gòu)等情況下佩戴好口罩，室內(nèi)活動注意開窗通風。
三是隨時清潔消毒，養(yǎng)成良好習慣。隨時保持手部衛(wèi)生，勤洗手或使用免洗手消毒劑進行清潔，不使用不潔的雙手觸碰口、鼻?？人?、打噴嚏時用肘部或紙巾遮掩，使用后的紙巾經(jīng)包裹后及時扔進垃圾箱。購物、乘坐公共交通工具時，盡量采用掃碼等非接觸方式進行結(jié)算。不隨地吐痰，不亂扔垃圾，廢棄口罩應放置在專用回收箱內(nèi)。
四是合理安排作息，安全健康飲食。春季氣溫多變，應根據(jù)氣溫變化增減衣物，避免感冒。無論是出行賞美景，還是宅家享清閑，都要注意勞逸結(jié)合，規(guī)律作息。注意飲食安全和衛(wèi)生，處理食材注意生熟分開，燒熟煮透，使用公筷公勺，提倡分餐制，拒絕食用野味。
五是做好健康監(jiān)測，遵守防疫規(guī)定。外出返青后的14天內(nèi)應密切關(guān)注自身及家人的身體狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退或喪失等可疑癥狀，要佩戴口罩及時就近前往醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。要主動向接診醫(yī)生、單位報告發(fā)病情況和旅行史、接觸史，不要帶病上班或上學。
六是積極接種疫苗，主動保護健康。加快新冠病毒疫苗的接種，是最有效最經(jīng)濟的疫情防控手段。青島市目前正在開展面向18歲以上人群的新冠疫苗免費接種工作。接種新冠疫苗，既是保護自身和家人的身體健康，更是構(gòu)筑全人群免疫屏障的需要。也推薦大家在出行前或者假期中積極接種新冠疫苗。完成接種后，也不要放松戴口罩、勤洗手等防護措施。
二、新冠疫苗接種情況
對國內(nèi)而言，境外輸入和本土傳播的雙重風險仍然存在。加快新冠病毒疫苗的接種，是最有效最經(jīng)濟的疫情防控手段。根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制和省委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行工作領(lǐng)導小組（指揮部）關(guān)于做好新冠疫苗接種工作不同時期的決策部署，市疫情防控指揮部高度重視，認真貫徹落實文件精神，壓實四方責任，強化督導，目前正有序推進接種。下面我向大家簡要介紹我市新冠病毒疫苗接種工作情況。
（一）疫苗接種進展情況
青島市自2020年12月開始在全市組織開展重點人群調(diào)查摸底，及時開展重點人群接種工作，市疫情防控指揮部統(tǒng)籌市、區(qū)市財政資金共1億余元，自采新冠疫苗累計54.94萬支，總到位率100%；3月24日起，省上為我市統(tǒng)一配發(fā)疫苗，截至4月29日8時，已累計接種
349.66萬人，共計
391.03萬劑次，最高單日接種量超過28萬劑。
（二）主要做法
1.加強組織領(lǐng)導，健全高效機制
市疫情防控指揮部高度重視新冠病毒疫苗接種工作，始終堅持以“強弱項、補短板”為抓手，按照國家“突出重點、梯次推進”的原則和省上發(fā)布的接種方案，加快推進機關(guān)企事業(yè)單位人員、高等院校學生及教職工、大型商超等服務業(yè)從業(yè)人員等重點人群接種。市有關(guān)領(lǐng)導親自調(diào)度，先后多次召開疫苗接種工作視頻會，定期召開新冠疫苗接種工作推進會、專題討論會，協(xié)調(diào)各方力量，加快推進接種工作。各級黨委、政府主要負責同志對接種工作負總責，在全市范圍內(nèi)，上下聯(lián)動，建立健全組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
2.統(tǒng)籌部門協(xié)作，壓實四方責任
在高效運行機制統(tǒng)籌安排下，青島市各級各相關(guān)部門堅持條塊結(jié)合，落實行業(yè)主管部門責任，全面落實監(jiān)管。根據(jù)總體任務目標，精準制定各類行業(yè)和單位、社區(qū)（村）受種人群的接種計劃，明確每月、每周、每日接種的行業(yè)和區(qū)域，明確發(fā)動和現(xiàn)場組織的行業(yè)主管部門、具體單位和責任人，提前做好本系統(tǒng)、本單位、本社區(qū)（村）受種人員摸底統(tǒng)計，主動與所在地的區(qū)級疾病預防控制中心建立聯(lián)系，有序組織本行業(yè)、單位職工或社區(qū)居民按照預約時間進行接種。
市醫(yī)療保障局、市財政局和市衛(wèi)生健康委員會多次召開新冠疫苗接種費用保障協(xié)調(diào)會，及時、足額、精準保障疫苗接種費用。市疾控中心每日發(fā)布《新冠疫苗接種工作簡報》，匯總前一日各區(qū)市疫苗接種工作動態(tài)和進展情況，報送疫情防治與專家組疾病控制專班、市衛(wèi)健委疾控處和各區(qū)市疾控中心，通報各區(qū)市接種進度及工作亮點。
3.創(chuàng)新工作模式，穩(wěn)步提升能力
青島市按照省疫情防控指揮部文件要求，制定《青島市新冠病毒疫苗接種實施方案》，迅速測算分類人群，及時領(lǐng)用分發(fā)疫苗，以區(qū)（市）為單位，按周分配工作量，確保疫苗調(diào)配供應高效順暢，疫苗接種工作穩(wěn)步推進，有序?qū)嵤?br />
（1）狠抓“三個提升”，迅速實現(xiàn)擴容。3月中旬起，青島市狠抓新冠疫苗接種工作“三個提升”，
一是接種點數(shù)量大幅提升，在原有智慧化門診基礎(chǔ)上，第一時間增加臨時接種點，全市已有各類接種點311個，接種單元達到1250個；
二是接種工作人員數(shù)量大幅提升，組建起“一二三線”接種梯隊，共配備經(jīng)培訓考核合格專業(yè)技術(shù)人員6796人；
三是接種服務效率大幅提升，日最高接種能力已超過28萬劑次。同時，青島市在全省率先使用智慧移動接種車開展接種、增設大型場館臨時接種點、成立流動接種小分隊，探索新冠疫苗接種新途徑，實現(xiàn)新冠疫苗接種迅速擴容，讓更多受種者盡早享受到快速、便捷、及時的接種服務。
（2）依托智慧化手段，優(yōu)化服務流程。2020年，青島市創(chuàng)新預防接種服務模式，將智慧化門診建設納入市辦實事，對全市217家預防接種門診全部完成智慧化升級。在本次新冠疫苗接種中，我市充分依托智慧接種門診，有效地提高了新冠疫苗接種服務能力。對設置的臨時接種點，也及時配置電腦和身份證讀卡器等設備，可通過身份證讀卡器直接獲取接種者基本信息上傳預防接種信息系統(tǒng)，減少信息人工錄入工作量，加快進度。各區(qū)市充分運用微信小程序、二維碼等信息化手段，實現(xiàn)了在線預約、批量登記、模板錄入和信息比對等信息化，使接種更加便捷高效，有效地提高了新冠疫苗接種服務能力和服務效率。
（3）集體預約為主，提高接種效率。目前新冠疫苗接種工作原則上采用集體預約形式，針對集體單位接種。青島市預防接種門診提前與集體單位做好對接，由該集體單位將單位接種人員基本信息規(guī)范格式錄入。在接種前2天報送至接種門診，接種門診將人員信息提前上傳預防接種信息系統(tǒng)，確保接種當天工作人員可以從系統(tǒng)直接獲取接種者基本信息。同時發(fā)動街道、社區(qū)做好個人接種預約，并及時安排有接種意愿的60歲以上符合接種條件的老年人接種。
4.積極對接匯報，加快疫苗配送和及時接種
市疾控中心積極與省上對接匯報，做好疫苗需求測算，及時領(lǐng)用疫苗。在充分考量各區(qū)市需求、日接種能力、庫存量等因素基礎(chǔ)上，精準做好疫苗調(diào)配；安排專人與疫苗配送企業(yè)保持隨時聯(lián)系，指導基層提前作好交接準備，暢通市級疾控、縣級疾控和接種點之間的三級配送渠道，建立24小時無休配送機制，確保疫苗到達青島市的第一時間，迅速逐級配送至接種點，提高疫苗流轉(zhuǎn)和運輸效率；接種點通過增加節(jié)假日開診，適時延長工作日接種時間，成立流動接種隊進工廠、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，上門提供接種服務等方式，讓更多受種者盡早享受到快速、便捷、及時的接種服務。
5.嚴格流程管理，加強接種督導
為保證接種工作有序開展實施，青島市制定《青島市新冠病毒疫苗緊急接種現(xiàn)場督導方案》，市衛(wèi)健委組織市疾控中心專家在接種工作開展前后，分別針對新冠病毒疫苗接種點的接種設施、安全接種、疫苗管理、廢棄物管理、信息化管理、疑似異常反應處置和醫(yī)療救治、常態(tài)化新冠疫情防控工作制度落實情況等方面進行巡回督導；同時，市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)開展了三輪新冠疫苗接種工作專項監(jiān)督檢查，累計監(jiān)督檢查新冠疫苗接種點418次，提出監(jiān)督意見400余條，同時對全市各級疾控機構(gòu)進行督導，進一步規(guī)范了新冠疫苗的接種工作。
6.加強疑似預防接種異常反應監(jiān)測，確保醫(yī)療救治
按照《新型冠狀病毒疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測與處置方案》要求，成立青島市新冠疫苗預防接種異常反應調(diào)查處置專家指導組，做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測和救治保障。發(fā)現(xiàn)疑似預防接種異常反應后及時報告，及時上傳嚴重疑似預防接種異常反應的初步調(diào)查報告和進展報告，及時處置。
青島市及時成立新冠疫苗預防接種異常反應醫(yī)療救治專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疑似預防接種異常反應的醫(yī)療救治工作；各接種點按照“四有”要求配置醫(yī)療保障力量。組織二級以上醫(yī)院對口負責接種點的醫(yī)療救治保障工作，選派經(jīng)過培訓合格、有急診急救經(jīng)驗的醫(yī)護人員攜帶必要的醫(yī)療設備、藥品等駐點保障；組織全市參與疑似預防接種異常反應救治保障工作的醫(yī)護人員，參加救治技能培訓，切實做到培訓一批、合格一批、上崗一批，保證醫(yī)療救治效果和質(zhì)量。目前全市已累計完成培訓醫(yī)務人員數(shù)近8000人次。
（備注：“四有”，有駐點醫(yī)務人員值守、有急救藥品設備保障、有120急救車轉(zhuǎn)運患者、有二級以上醫(yī)院救治綠色通道）
7.多措并舉宣傳，做好社會動員
為加大新冠疫苗接種宣傳，市衛(wèi)健委宣傳處積極組織開展疫苗接種宣傳工作，讓廣大居民群眾了解疫苗安全性和有效性，動員群眾開展新冠疫苗接種。
一是建立疫苗接種宣傳聯(lián)絡員制度，發(fā)動衛(wèi)生健康系統(tǒng)展開疫苗接種宣傳。每區(qū)市設置疫苗接種宣傳員1名，匯總上報新冠疫苗接種好經(jīng)驗、好做法，由宣傳處協(xié)調(diào)媒體進行宣傳報道。市疾控中心通過“青島疾病控制”、“琴島微苗”微信公眾號等官方媒體平臺，發(fā)布新冠疫苗接種常識和接種注意事項等相關(guān)知識。各區(qū)市規(guī)范接種點公示內(nèi)容，包括流程圖、溫馨提示、區(qū)域標識等，固定點制度上墻，流動點制作易拉寶及標示牌，實現(xiàn)了接種宣傳動員廣覆蓋。
二是組織專家訪談，將新冠疫苗接種科普知識第一時間傳播出去。組織青島電視臺、青島日報、青島新聞廣播、青島新聞網(wǎng)等媒體，以專家訪談的形式解讀接種注意事項。邀請市疾控中心專家走進媒體直播間，解答新冠疫苗熱點問題，通過網(wǎng)絡全媒體平臺直播，擴大覆蓋面，增強傳播力。
三、下一步工作安排
（一）全面做好常態(tài)化疫情防控工作
1.壓緊壓實工作責任。明確“屬地、部門、單位、個人”四方責任，強化領(lǐng)導責任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實相關(guān)部門和單位責任，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅持科學精準依法防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和假期旅游各項工作。
2.嚴密抓好外防輸入。組織做好入境人員“點對點”轉(zhuǎn)運、隔離、檢測等閉環(huán)管理及各環(huán)節(jié)隱患排查，加強對中高風險地區(qū)所在地市來青返青人員的摸排檢測，切實防范疫情外部輸入。強化隔離場所風險排查，完善分級處置應急預案，織密隔離場所管控安全網(wǎng)。
3.做好旅途疫情防控。嚴格落實場站碼頭、公共交通工具日常清潔、通風和消毒等防控措施，嚴格體溫檢測和健康碼查驗。提醒旅客按要求佩戴口罩，保持安全距離。及時調(diào)整旅游專線交通工具頻次和運量，避免乘客在站點聚集，合理控制載客量。加強旅游、交通、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理，做好工作期間個人防護。
4.強化進口物品防控。加大檢驗檢疫力度，加強對進口物品表面特別是冷鏈食品包裝運輸及其運輸工具的樣本開展核酸檢測、預防性消毒，指導相關(guān)企業(yè)加強轉(zhuǎn)運、交易、加工等重點環(huán)節(jié)的防控，對相關(guān)從業(yè)人員開展定期核酸檢測，指導嚴格落實個人防護和健康監(jiān)測。
（二）有序推進新冠疫苗接種工作
1.發(fā)揮組織領(lǐng)導優(yōu)勢，充分協(xié)同協(xié)作。青島市將繼續(xù)加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮組織領(lǐng)導優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧，進一步推進疫苗接種各項工作。各區(qū)市、各行業(yè)主管部門進一步做好本地、本行業(yè)人員接種工作的宣傳發(fā)動、摸底統(tǒng)計、預約接種等工作，形成全市動員、部門協(xié)同、上下發(fā)力的工作推動機制。對疫苗接種工作及時開展評估，總結(jié)接種工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善管理服務。
2.加強新冠疫苗管理，保障疫苗可追可查各級疾控機構(gòu)將進一步加強新冠疫苗配送的冷鏈儲存、運輸條件，做好冷鏈溫度監(jiān)測。建立健全各項管理制度，實行新冠疫苗、注射器專人負責和專賬管理，確保賬物相符。充分利用疫苗信息管理和疫苗流通管理系統(tǒng)，切實提高數(shù)據(jù)上傳及時率和準確率，做好疫苗掃碼出入庫工作，確保每一支疫苗可追溯。
3.創(chuàng)新接種服務形式，提高接種服務能力。各區(qū)市將針對前期接種工作出現(xiàn)的問題，進一步宣傳發(fā)動，迅速提升大規(guī)模人群接種能力，制定接種能力提升計劃，采取靈活多變的各項措施，繼續(xù)快速規(guī)范推進接種點建設，高度重視信息化建設，加快系統(tǒng)升級改造，確保最大接種能力，力爭實現(xiàn)1目標人群“應接盡接”。
4.強化社會宣傳引導，提升人群接種率。青島市力爭讓更多的群眾通過科普宣傳，了解新冠疫苗知識，消除接種猶豫人員的心理負擔，進一步提高他們的接種意愿。街道、社區(qū)進一步做好發(fā)動組織工作，做好網(wǎng)格化管理，落實到每戶每人。各機關(guān)企事業(yè)單位廣大黨員干部職工發(fā)揮模范帶頭作用，積極動員親朋好友等進行接種。依托教育、民政、交通、文旅、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行業(yè)管理優(yōu)勢，組織單位做實做細信息摸排登記和接種服務工作。暢通單位（社區(qū)）與接種點的信息聯(lián)系反饋機制，提升接種效率
5.加強疑似預防接種異常反應監(jiān)測水平，做好醫(yī)療救治保障。各區(qū)市將進一步規(guī)范新冠疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測，及時調(diào)查核實疑似預防接種異常反應發(fā)生情況，合理評估因果關(guān)系，為疑似預防接種異常反應處理和補償提供支持。全面深化落實“四有”措施，加強醫(yī)療救治保障，確保所有接種點一旦發(fā)生疑似異常反應都能夠及時開展應急救治。
6.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務人員，合理安排輪休時間。重視對醫(yī)務人員的關(guān)心愛護，合理配置接種點醫(yī)務人員數(shù)量，通過排班倒班等方式延長接種點服務時間。做好人員搭配和工作梯隊建設，合理安排輪休，避免疲勞作戰(zhàn)，保障醫(yī)務人員待遇，充分調(diào)動醫(yī)務人員工作積極性，確保疫苗接種工作有序穩(wěn)妥進行。
